关于进一步加强我镇中小学（幼儿园）校外社会实践活动管理工作的通知

为进一步加强我镇中小学（幼儿园）校外社会实践活动管理，充分发挥校外社会实践活动的德育功能， 进一步促进学生全面健康发展，根据市教育局《关于进一步加强学生校外社会实践管理的通知》（东教思〔 2011 〕 47 号）和《关于加强学生校外社会实践活动管理的两点工作要求》精神，结合我镇实际，现就有关要求进一步明确如下：

一、充分认识校外社会实践活动的意义

学生校外社会实践活动，是全面贯彻党的教育方针，落实课程改革要求，实现课内外有效衔接，实施素质教育的一项重要举措。学校的活动方案应实现书本知识与实践知识紧密结合，学校教育与社会教育紧密结合，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生的全面发展。 实践活动的策划上要转变观念，不能将实践活动简单定位为春游或秋游。形式建议多样化，既可在校外，也可以在校内，既体现体验性，也要注重德育教育性。

二、校外社会实践活动要坚持以“就近、安全”的原则

学校（幼儿园）组织社会实践活动原则上应在本市辖区内进行，跨市的必须只能选择周边城市，且车程（单程）不宜超过 1.5 小时。学校带队领导和组织者要严把交通安全关，选择好交通工具，确保应有的各种证照齐全。严禁乘坐有安全隐患的车辆，严禁超员、超速及酒后驾车，严防交通事故发生。今后凡活动出发前，各校必须主动报告教育局有关负责同志具体出发时间，我镇教育办将会联系镇交警大队对活动车辆进行检查，如发现有不合格车辆，一律暂停活动，并问责相关组织人员，同时对车辆营运公司依法进行处理。

三、 活动出行前要密切注意天气变化情况

建议各校跟旅行社签订合同时在条款中加多一条：“如遇天气变化，经校方会同家长委员会代表对出行风险作出客观评估，一致认为出行存在安全风险时，旅行社必须无条件接受校方的活动改期意见”，即如遇天气突变存在安全风险，活动必须改期。各校（园）活动结束返程后须向教育局相关人员报告情况。

四、 完善校外社会实践活动的组织管理

（一）规范校外社会实践活动的备案工作。严格按照《常平镇学校（幼儿园）校外社会实践资料审批及流程》审批。

（二） 校外活动如果是找旅游公司承办（协办）的，学校 必须选择有相应资质的旅行社组织活动。所选择的旅行社必须在东莞市工商、旅游行政管理部门合法注册成立，注册资本达到 100 万元以上，而且要求信誉度高、有保障、有实力、 组织学生校外实践活动有着丰富经验的旅行社。

（三）落实安全责任。 组织师生校外社会实践活动，学校要成立临时性的安全管理组织机构，安排必要和足够的管理人员，并明确所担负的安全职责，制定安全应急预案，配备相应设施。学校（园）校（园）长是师生校外社会实践活动的第一责任人，带队领导和教师是直接责任人。校外社会实践活动安全工作实行一把手负责制，严格按照谁组织、谁负责的原则，进一步明确责任，严格管理，对因组织活动不严密而造成安全事故的，要严肃追究有关人员的责任，触犯法律的，要依法追究相应的法律责任。

（四）开展安全教育。 学校（园）要利用班（校）会等途径，做好学生乘车安全、文明出行等方面的教育，增强师生遵纪守法和安全防范意识。要做好活动的组织管理，安排专人全程跟进学生活动安全，及时纠正学生的不安全行为。

五、落实校外实践活动的责任追究制度

学校组织校外社会实践活动有下列情形之一的，对学校和相关责任人取消当年的评优评先资格，并按规定追究学校及责任人员相关责任。

（一）未按规定办理备案手续，擅自组织学生进行校外社会实践活动的；

（ 二 ）开展校外社会实践活动实际情况与备案内容不符的；

（ 三 ）活动过程疏于管理而导致活动秩序混乱，造成不良影响的。

（ 四 ）强制学生参加需交费的校外社会实践活动，而不是以学生为自愿的；

（ 五 ）在校外社会实践活动中向学生乱收费的；

（ 六 ）学校及其工作人员在校外社会实践活动中牟取利益，收受活动承办（协办）单位钱物，损害学生利益的；

（ 七 ）在校外社会实践活动过程中管理不力，造成安全事故的。

附件 1. 关于进一步加强学生校外社会实践管理的通知（东教思〔 2011 〕 47 号）

附件 2. 关 于加强学生校外社会实践活动管理的两点工作要求

附件 3. 常平镇学校（幼儿园）校外社会实践资料审批及流程

附件 4. 常平镇学校（幼儿园）校外社会实践活动审批表

附件 5. 常平镇中小学（幼儿园）校外社会实践活动使用车辆及司机信息汇总表

常平镇教育局

2017 年 2 月 27 日

关于进一步加强2017年我镇中小学幼儿园校外社会实践活动管理工作的通知附件.zip